한국과 미국의 디지털 헬스케어 벤처 액셀러레이터 제도 비교(디지털 헬스케어 중간회수시장 대안을 중심으로)

Abstract

디지털 헬스케어가 속한 보건 분야는 창업 초기 투자와 지원이 중요한 영역이다. 나스닥 및 코스닥 상장 직전의 기업이 활동하는 시장인 하이마켓(High Market)에 비해 액셀러레이터가 활동하는 미들마켓(Middle Market) 즉 중간회수시장의 필요성이 크다. 우리나라의 경우, 디지털 헬스케어 관련 규제 완화와 벤처투자촉진법의 개정 등 중간회수시장 지원 제도와 파이프라인이 갖춰져 나가는 과정에 있다. 본 연구에서는 최근 디지털 헬스케어 시장 성장세에 따라 그 필요성이 부각되기 시작한 디지털 헬스케어 액셀러레이터의 현황을 분석하고 나아가야 할 방향을 모색해 보고자 하였다. 글로벌 헬스케어 시장의 50%를 차지하는 미국은 디지털 헬스케어 산업을 국가 발전의 새로운 동력으로 인식하고 적극적 정책 지원을 펼치고 있다. 창업 인프라와 안전망, 정부 주도 규제 정비로 해당 분야에 양적으로 많은 창업 도전이 이루어지고 있다. 락헬스를 비롯한 디지털 헬스케어 분야 액셀러레이터를 통해 기술사업화, 그로 인한 성장과 가치가 창출되고 있다. 반면 우리나라는, 디지털 헬스케어 분야의 액셀러레이터라는 단어가 2019년 하반기에야 태동하기 시작하였다. 때문에, 아직 초기성과가 나오기에는 액셀러레이터의 수가 적고 역사도 짧다. 하지만, 중소기업벤처부의 ‘벤처투자촉진법’의 영향으로, 액셀러레이터의 투자 폭이 넓어져 그 수가 늘어날 것으로 보인다. 또한, 중간회수시장의 개념 틀로 보았을 때 한국의 경우 투자금 회수 경로가 제한되어 있다. 해당 분야는 ‘연구-개발-임상’ 이라는 장기간의 단계가 있어 타 분야 대비 중간회수가 절실하다. 초기 창업은 죽음의 계곡(Death Valley)을 피해가기 쉽지 않으므로, 기술 개발 단계의 디지털 헬스케어 기업을 돕는 액셀러레이터가 필요하다. 디지털 헬스케어는 의학적 지식을 가진 연구자 외에도 ICT(Information and Communications Technology), 정부 규제 등 다양한 전문가가 필요한 분야다. 창업을 뒷받침하기 위해서는 투자금 지원뿐만 아니라 총체적, 질적 인프라 및 생태계가 필요하지만, 우리나라는 미국과 영국에 비해 중간회수시장이 발달되어 있지 않다. 전문성 외에 장기투자 필요성 측면에서도 전문 액셀러레이터의 필요성이 크다. 대안으로, 전국의 바이오 창업보육센터, TIPS(Tech Incubator Program for Startup Korea), 창업허브와 창조경제혁신센터들을 묶어 ‘메타플랫폼화’ 의 필요성이 제기된 바 있다. 향후 ‘액셀러레이터’와 ‘M&A’ 등 ‘중간회수시장’, 그리고 ‘사내벤처 양성제도’에 대한 보다 심층적인 연구 개발이 필요하다.

Background and purpose: As the health sector is an area where initial investment and support are important for startups, particularly before they are prepared to enter the high market where companies become listed on the NASDAQ or KOSDA, these companies can elicit the help of ‘accelerators’ in the middle market to foster their growth thus making this market extremely important. In the case of Korea, this intermediate market is developing support systems and pipelines like easing regulations related to digital healthcare and revising the Venture Investment Promotion Act. The purpose of this study was to analyze the current status of digital healthcare accelerators, whose necessity began to emerge in accordance with the recent growth of the digital healthcare market, and to find a direction to proceed. Methods: This study researched domestic literature directly related to the subject, searching for keywords such as 'digital healthcare', 'bio', and 'accelerator'. This study also used the middle market as a theoretical framework that fuses digital healthcare and venture. Results: The United States, which accounts for 50% of the global healthcare market, actively supports the digital healthcare industry, recognizing it as a new engine for national development. Many people are starting healthcare related businesses using start-up infrastructure, safety nets, and government-led regulatory improvements. Technology development, growth and value creation in the healthcare field are taking place with the input of accelerators in the digital healthcare field including Rock Health. However, in Korea, the word accelerator in the field of digital healthcare only just began to appear in the second half of last year. For this reason, the number of accelerators is small and the history is short, which makes it difficult for the initial results to appear. However, it is expected that the number of accelerators will increase with the increase in the investment in accelerators under the 'Venture Investment Promotion Act' of the Ministry of SMEs and Startups. Also, in Korea, the return path of investment is limited, according to the concept tool of middle market (Kim Huijun, 2017), and it takes a lot of research-development-clinical time, which shows the need for the middle market in the digital healthcare field compared to other fields. Early start-ups find it difficult overcome ‘Death Valley’, so accelerators are needed to help digital healthcare companies in the technological development stage. Conclusion: The digital healthcare field demands a variety of experts on Medical research, ICT (Information and Communications Technology), and government regulation. In order to support startups, not only investment funds, but comprehensive and quality programs are required. However, Korea has a less developed middle market compared to the US and UK. Professional accelerators are required for expertise as well as long-term investment. As an alternative, 'metaplatformization' is required, which integrates national bio incubation centers, TIPS (Tech Incubator Program for Startup Korea), start-up hubs and creative economy innovation centers (creative economic research group, 2015). More detailed research and development is required on 'accelerators', 'M&A's, the 'middle market', and 'in-house venture promotion systems' in the future.